Единый государственный экзамен – это данность, которую нужно принять. На одной из последних пресс-конференций по ЕГЭ в агентстве РИА Новости глава Рособрнадзора Любовь Глебова дала несколько ценных советов абитуриентам 2009 года. Советы опубликованы в «Независимой газете» от 27 января, в статье под названием «Маленькие хитрости большого экзамена».
Во-первых, чтобы встретить ЕГЭ во всеоружии, абитуриентам нужно запомнить несколько важных дат.
До 1 февраля вузы обязаны выставить на своих сайтах перечень предметов по всем специальностям, на которые они объявляют набор в этом году. Будущие абитуриенты смотрят этот список и определяются с тем, что им предстоит сдать. До 1 марта выпускники школ обязаны сдать документы (заявку) на сдачу ЕГЭ. С 26 мая по 19 июня пройдет так называемая первая волна ЕГЭ. С 7 июля по 17 июля – вторая волна ЕГЭ. В этот период будут сдавать госэкзамены только те, кто не успел по уважительной причине сдать их в первую волну. Аттестат вместе со свидетельством по ЕГЭ абитуриент обязан получить до 30 июня. До 25 июля пройдет прием документов в вузы для второй волны. А ранее, с 20 июня по 5 июля, – для студентов первой волны.
Теперь о том, чего не надо бояться. Не надо бояться сдавать сразу несколько экзаменов по ЕГЭ. Лучше вообще сдать ЕГЭ как можно больше. Почему? Во-первых, это очень выгодно. В этом году многие вузы будут испытывать недостаток в студентах. И шансы попасть на бюджетное отделение во многих вузах увеличиваются. Во-вторых, сдача экзаменов по ЕГЭ (кроме двух обязательных – русский язык и математика) никаким образом не отразится на аттестате выпускника. Это очень важный момент. Пока школьники боятся сдавать ЕГЭ, так как думают, что оценка будет ниже итоговой и это повлияет на балл в аттестате. Не повлияет. Даже если это будет «два». Просто этот сертификат с двойкой абитуриенту придется оставить себе на память, так как в вузы с двойкой не возьмут (есть нижний уровень баллов, определяющий прохождение в вуз). В общем, нужно запомнить, что все экзамены по ЕГЭ, кроме русского и математики, сдаются исключительно для поступления в вуз.
Не надо бояться подавать сертификаты по ЕГЭ в несколько вузов сразу. Лучше в 5–6. Это возможно, потому что в институтах должны принимать нотариально заверенные копии. Другое дело, что нельзя проспать момент, когда нужно будет передать в вуз уже оригинал сертификата. Иначе вузовская комиссия отложит копию сертификата в сторону. Срок, установленный Минобразнауки РФ, – не позднее 25 июля. До этого времени абитуриент может следить за своими шансами на прохождение в тот или иной вуз в режиме онлайн. Вузы обязаны публиковать все данные о конкурсе на своем сайте.
Сертификат ЕГЭ действует два года. Улучшить результат госэкзамена в эту же абитуриентскую кампанию не получится. Запрещено законом. Но на следующий год желающие улучшить свои результаты могут сдать ЕГЭ снова. И выбрать при поступлении уже тот сертификат, в котором баллы окажутся выше.
Несколько вузов подали заявку на проведение дополнительных экзаменов. Речь в данном случае идет о тех вузах, которые не испытывают недостатка в студентах и хотят себе помочь справиться с наплывом абитуриентов. Такое право предоставлено 24 вузам. Однако может получиться так, что не все заявленные вузы это право используют. Так что пытаться поступить можно во все высшие школы, куда позволяют пройти набранные баллы.
******************************
Вузы могут недосчитаться студентов, способных платить за образование. На ниве высшего образования зреет серьезный кризис, сообщает «Российская газета» от 26 января в статье «Банкрот с пятого курса».
Еще осенью прошлого года Минобрнауки сделало прогноз о том, что в связи с финансовым кризисом и падением платежеспособности населения в некоторых городах страны может быть свернуто платное образование. А в январе в СМИ стала появляться информация о том, что у студентов возникли трудности с оплатой учебы, они просят об отсрочках. Корреспонденты «Российской газеты» провели собственное исследование более чем в 20 вузах страны различной формы собственности и пришли к выводу, что сегодняшнюю ситуацию можно охарактеризовать, как затишье перед бурей.
Большинство вузов пока не столкнулись с массовыми неплатежами по той простой причине, что плата за учебу, как правило, вносится в сентябре, а то и раньше за год вперед. В случае, когда деньги вносятся двумя траншами, январь - как раз время очередной оплаты. Причем применяют такую схему обычно очень дорогие вузы, чтобы облегчить нагрузку на плательщика. Вот здесь-то и начали возникать проблемы. Как сообщил проректор ГУ-Высшей школы экономики Григорий Канторович, около 130 студентов "вышки" еще не расплатились за второй семестр. По словам ректора МГУ им. М.В. Ломоносова Виктора Садовничего, в университете есть уже около десятка заявлений от студентов с просьбой отсрочить оплату второго семестра. Есть аналогичные сообщения из Новосибирска, Воронежа и других городов.
До сих пор все вузы ежегодно повышали плату за обучение - как правило, в рамках инфляции или немного меньше. Падение платежеспособности населения при неустойчивости банковской системы (банки сворачивают долгоиграющие кредитные программы, а если оставляют, то повышают стоимость кредитов) неизбежно делает платное образование все менее доступным. В таких условиях повышение стоимости учебы даже на уровне инфляции может обернуться для вузов потерей студентов и, соответственно, доходов. И если старшекурсники будут вовсю стараться закончить вуз при любом раскладе (в конце концов можно перейти на вечернее или заочное отделение, где стоимость в полтора-два раза меньше), то с набором первокурсников может возникнуть серьезная проблема.
Тем не менее, согласно опросу, большинство вузов все же намерены немного повысить плату: называются цифры в пределах 5-10 процентов. Некоторые вузы (в основном государственные) готовы попробовать обойтись без повышения. В частности, Дальневосточный государственный университет, как заявил его проректор Андрей Шушин, "однозначно не планирует увеличивать плату за обучение". "И связано это не с нашим альтруизмом, - объясняет проректор, - а просто потому, что количество потенциальных студентов в Приморье с каждым годом объективно снижается из-за демографического кризиса и оттока населения из региона". Демографическая ситуация подпортит статистику не только на Дальнем Востоке. По оценкам демографов, уже в 2010 году количество выпускников школ будет в два раза меньше, чем в 2005-м. Поэтому объективно в высших учебных заведениях возникнет серьезная конкуренция. И выживут те, кто сможет предложить качественное образование по доступной цене.
Цены же в нашей стране зачастую сопоставимы с ценами ведущих европейских вузов. На последнем заседании Российского союза ректоров Виктор Садовничий прямо сказал, что "надо думать об ограничении верхней планки платы за образование, у нас она зашла далеко и становится кричащей иногда". Кстати, в том же МГУ стоимость обучения на отдельных факультетах достигает 280 тысяч рублей в год, а в Высшей школе экономики верхняя планка уже перевалила за 300 тысяч рублей. В условиях мирового финансового кризиса европейские страны, по мнению Виктора Садовничего, будут бороться за потенциальных студентов, и уже в следующем учебном году российские вузы могут столкнуться с конкуренцией с их стороны.
Впрочем, пока эта угроза скорее гипотетическая. Для того чтобы учиться в европейском вузе, кроме денег нужно еще приличное знание языка. А вот на внутреннем рынке образования наверняка произойдет рокировка. По мнению Григория Канторовича, вузы крупных городов могут недосчитаться иногородних соискателей. "Главная проблема - это даже не отсутствие денег, а нестабильность, неуверенность в завтрашнем дне. Родители могут просто побояться отправлять учиться своих детей в Москву, Петербург", - констатирует проректор ВШЭ.
Исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Анатолий Милюков смотрит на проблему философски: "Платное образование там, где оно было надумано, будет свернуто. И, может быть, это хорошо. В высшем образовании произойдет естественный отбор. Кризис плох, но он очищает систему".
Весь вопрос в том, кто же выживет в условиях кризиса. По мнению Григория Канторовича, проще всего будет вузам, "не дающим образование, а по сути продающим дипломы и отсрочки от армии". Здесь в отличие от "фирменных" вузов учеба может стоить несколько сотен долларов за семестр, а то и за год. У студентов, которые все-таки во что бы то ни стало хотят окончить именно тот вуз, в который они поступили, остается три реальных способа это сделать. Первый и, пожалуй, наихудший: на время уйти из института и восстановиться, когда настанут лучшие времена. К сожалению, академотпуск для студентов-банкротов не предусмотрен. Второй: перевестись на вечернее или заочное отделение, где стоимость учебы примерно в полтора-два раза ниже. Третий: попытаться взять образовательный кредит. Однако именно кредитная система сегодня первой дала сбой: с осени прошлого года компания "Крэйн" и банк "Союз" - участники программы "Кредо", в которой государство выступило гарантом образовательных кредитов, приостановили выплаты по студенческим счетам. Памятуя о гарантиях государства, вузы - участники программы согласились подождать до марта. Сейчас идут переговоры Минфина и Минобрнауки со Сбербанком и ВТБ 24 о том, чтобы передать им программы кредитования "Кредо". Однако о результатах этих переговоров пока не сообщается.
Образовательный кредит является в большинстве развитых стран наиболее распространенным способом оплатить высшее образование. Такие кредиты, как правило, даются под очень щадящий процент и на длительный срок - до 20 лет. Поэтому воспользоваться им может практически любой. У нас образовательные кредиты стали выдаваться буквально несколько лет назад и пока не получили широкого распространения. Ставки по таким кредитам составляют от 10 до 15 процентов. Максимальный срок - 11 лет. По экспертным оценкам, воспользоваться такой возможностью пока смогли не более одного процента студентов, получающих платное образование. И, по-видимому, в ближайшее время их станет еще меньше.
Одно из немногих исключений - Сбербанк. Как сообщила пресс-служба банка, на сегодняшний день заключено более 3100 договоров на образовательные кредиты и предполагается увеличение объемов таких кредитов, учитывая высокую потребность в них. Но это пока лишь намерения.
Банки рассчитывают на то, что возникший кризис подтолкнет законодателей принять наконец закон об образовательных кредитах. За последние годы было подготовлено несколько вариантов такого закона, но он так и не был принят, поскольку не удалось договориться по некоторым существенным вопросам. И главный из них - кто должен покрывать риски невозвратов по таким кредитам? "Прежде всего ответственность по таким кредитам должно нести государство, - считает Анатолий Милюков. - Какие-то обязательства должно взять на себя Минобрнауки. Может быть, стоит создать специальный фонд поддержки образовательных кредитов. В любом случае нельзя в сложившейся ситуации оставлять один на один банк и клиента".
********************************
По-новому будет в этом году организован прием в вузы. Минобрнауки подготовлен специальный документ, оговаривающий процедуру вступительных испытаний и порядок зачисления новых студентов. Газета «Комсомольская Правда» от 26 января в статье «Документы в вуз можно выслать по почте заказным письмом» рассказывает о самых важных его положениях.
Выпускники школ зачисляются только по результатам ЕГЭ. А вот те, кто уже имеет высшее образование и собирается получать второе или третье, - по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно. Вуз может установить минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ, подтверждающее успешное прохождение вступительных испытаний по профильным предметам. Оно не может быть изменено вузом до завершения процедуры зачисления. (То есть если в приемной комиссии вам говорят, что 87 баллов по физике достаточно для поступления на инженерную специальность, потом вуз не может поднять «вдруг» планку до 90 баллов.)
Без вступительных испытаний в вузы принимаются:
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах.
Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдоолимпийских игр по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.
Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ;
граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность службы которых составляет не менее трех лет.
Учебное заведение обязано разместить на своем официальном сайте лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о госаккредитации вуза по каждому из направлений подготовки. Не позднее 1 июня вуз обязан обнародовать:
количество мест для приема на первый курс по каждому направлению подготовки (специальности), в том числе количество бюджетных и платных мест;
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
информацию о наличии общежития и количестве мест в нем;
образец договора для поступающих на платные места.
Не позднее 20 июня:
результаты ЕГЭ, подтверждающие успешное прохождение вступительных испытаний по профильным предметам, входящим в перечень вступительных испытаний для тех, кто поступает на бюджетные и на платные места.
Приемная комиссия вуза ежедневно информирует о количестве поданных заявлений и конкурсе. Прием документов на первый курс начинается не позднее 20 июня и заканчивается 25 июля. Абитуриенты, не имеющие результатов ЕГЭ, должны до 5 июля зарегистрироваться на сдачу ЕГЭ в июльскую волну.
Поступающий представляет в приемную комиссию оригинал или заверенную ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, оригинал или заверенную ксерокопию документа гособразца об образовании, свидетельства о результатах ЕГЭ и необходимое количество фотографий. Разрешено заверять ксерокопии по оригиналу в том вузе, в который они представляются. Брать плату с поступающих при подаче документов, а также требовать представления только оригиналов документов запрещено. Заявление о приеме на первый курс, а также необходимые документы могут быть направлены по почте. Но дата отправления документов должна быть не позже 10 июля. Документы направляются заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Запрещено засчитывать в качестве вступительных испытаний выпускные экзамены на подготовительных отделениях, курсах при вузах. Зачисление должно проводиться на основании результатов конкурса и заканчиваться не позднее чем за 10 дней до начала занятий. Не позднее семи календарных дней после объявления результатов поступающий обязан представить в приемную комиссию оригиналы документа об образовании и свидетельства о результатах ЕГЭ.
**********************************
Статус дипломов половины российских студентов может понизиться. Более половины российских университетов, институтов и академий не имеют права так называться. Они в недостаточном объеме проводят научную работу, а
качество и количество преподавателей не соответствует стандартам Минобрнауки. О проблеме – газета
«Труд» от 30 января в статье
«Вузы обманывают студентов».
Рособрнадзор проанализировал ежегодные отчеты российских вузов, и там пришли к сенсационному выводу. "48% университетов, 62% академий и 60% институтов не соответствуют своему статусу", - заявила на заседании ректоров российских вузов руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова. "Абсолютно ясно, что требования будут ужесточены, и не менее важно, что эти требования будут выполняться", - заявил министр образования Андрей Фурсенко еще в конце прошлого года. Министерство образования ужесточило требования к высшим учебным заведениям. Теперь свой статус придется доказывать научными достижениями,
качеством преподавателей и выпускников, новыми образовательными программами. Те вузы, которые не соответствуют новым требованиям, сменят название или будут закрыты.
Выпускница Современной гуманитарной академии по специальности "юриспруденция" Марина отмечает: когда она поступала в вуз, он имел статус института. «На втором курсе мой институт превратился в академию. И в дипломе у меня написано «академия», - говорит Марина. «Я учился в Московской государственной академии приборостроения и информатики. Однако теперь это университет, - рассказывает выпускник МГАПИ (теперь МГУПИ) по специальности "инженер-технолог" Алексей. - Но в дипломе написано "академия". Что если работодатель привяжется к этому факту и не возьмет меня на
работу?Хотя мой вуз известный, и вряд ли кто-то в этом усомнится. А вот в случае с другими высшими учебными заведениями я выпускникам не завидую», - рассуждает Алексей.
Такая история не редкость. В погоне за звонким названием вузы попросту обманывают студентов. Ирина Артюшина,
директор рейтингового агентства "РейтОР", занимающегося исследованиями в сфере российского высшего образования, говорит: "На самом деле между университетом, академией и институтом должны быть существенные отличия". В университете самый широкий перечень специальностей. Согласно закону он является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности и выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук. Академия - это монообразование, здесь ведется подготовка специалистов, которые будут работать в каком-либо узком направлении человеческой деятельности (сельское хозяйство, туризм, культура, торговля). Академия выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры Институт не проводит таких масштабных научных исследований, как академия и университет. Самым высоким в иерархии вузов является университет. Дальше академия, и только потом институт. Однако вузы часто называются так, как им в голову взбредет, и тем самым запутывают студентов.
В последнее время это явление становится все более массовым. Причина в погоне за абитуриентами. "В этом году на 400 бюджетных дневных мест приходилось всего 1000 абитуриентов", - говорит ректор института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский. А министр образования и науки Андрей Фурсенко озвучивает еще одну цифру: 740 тысяч выпускников - потенциальные поступающие в вузы в 2012 году. В прошлом году их было более 1 миллиона. В этом году все высшие учебные заведения будут подтверждать свой статус. В случае если вузу это не удастся, вместо диплома университета студенты получат диплом академии или института. Но все может быть и хуже. Ведь те высшие учебные заведения, которые сейчас не соответствуют статусу, ожидают особенно тщательные проверки Министерства образования. Не исключено, что там могут выявиться еще более серьезные несоответствия. Например, стандартам может не соответствовать уровень преподавателей (к примеру, недостаточно докторов и кандидатов наук), или техническая база (наличие компьютеров, лабораторий), или уровень образования студентов, который проверяется специальной комиссией. В вузе может не быть столовой, в библиотеке недостаточно книг. Нехватка или переизбыток студентов также является нарушением.
В случае несоответствия вуза стандартам Рособрнадзор может лишить его аккредитации на одну или несколько специальностей. Тогда выпускники по этим специальностям не получат диплома государственного образца. А диплом негосударственного образца не пользуется у работодателей доверием.
Может случиться и так, что вуз лишат лицензии. Такое произойдет, если у вуза, к примеру, нет достаточного количества кабинетов, нормальной столовой, спортзала, лабораторий. Тогда вуз не будет иметь права учить студентов и тем более выдавать дипломы. Студенты, скорее всего, будут переведены в другой вуз и смогут получить диплом там. «Это касается не только государственных вузов, но и частных, имеющих лицензию Министерства образования», - подводит итог Адамский.
2009